第07版:国际
3上一版  下一版4  
标题导航
·
直接否定
·
紧急撤离
·
世界经济难题凸显多边主义价值
·
嫌犯被捕
·
美伊开始“间接谈判” 伊核协议有救了吗?
 
返回首页 | 版面导航|
3 上一篇  下一篇 4  
2021年4月8日 第07版 放大 缩小 默认
美伊开始“间接谈判” 伊核协议有救了吗?
  图为伊朗“萨维兹”号货船。

  国际

  观察

  伊朗核问题全面协议联合委员会政治总司长级会议6日在奥地利首都维也纳举行,讨论美伊恢复履约问题。会后多方表示,会谈具有“建设性”。

  分析人士认为,本次会议为美国重返伊核协议、早日恢复协议完整和有效执行创造了机会,但鉴于目前美伊双方在关键问题上分歧依旧,未来谈判想要在短期内取得突破性进展并不容易。

  图为4月6日在奥地利维也纳拍摄的伊核协议联合委员会政治总司长级会议现场。    新华社发

  美伊双方未见面

  欧盟成为“传话筒”

  当天的会议由欧盟对外行动署副秘书长莫拉主持,伊朗副外长阿拉格希以及俄罗斯、英国、法国、德国的相应官员与会,中国常驻维也纳联合国代表王群出席。因美国已退出伊核协议且伊方拒绝与美方直接对话,美方代表并未出席。不过据报道,美国总统伊朗事务特使马利率代表团已抵达维也纳,欧盟代表会通过“穿梭外交”方式沟通美国和伊朗方面的意见。

  莫拉6日晚在社交媒体上说,会谈具有“建设性”,与会者都希望开启联合外交进程,由两个专家工作组来负责核协议执行和对伊制裁解除事务。据报道,两个工作组将分别负责细化伊美在这两方面可操作的具体内容。

  据伊朗外交部6日发表的声明,阿拉格希在会议上表示,伊朗已准备好在核实制裁解除后,立即撤销突破协议限制的举措,完整履行伊核协议。美国国务院发言人普赖斯当天说,尽管美方此次没有与伊方直接对话,会议仍是具有建设性的一步。

  王群在接受媒体采访时表示,这次会议启动了两个进程,一是核领域和制裁解除工作组工作进程,二是与美“近距离接触”进程。他认为,会议是在伊核问题局势处于关键阶段召开的一次重要会议。

  新闻延伸

  希望对方率先行动

  打破“第一步僵局”有点难

  2015年7月,伊朗与美、英、法、俄、中、德六国达成伊核协议,伊朗承诺限制其核计划,以换取国际社会解除对伊制裁。2018年5月,美国政府单方面退出伊核协议,随后重启并新增一系列对伊制裁。2019年5月以来,伊朗逐步中止履行伊核协议部分条款,但承诺所采取措施“可逆”。

  分析人士指出,此次会议为实现美国重返协议、伊朗再次完全遵守协议的目标带来曙光,但美伊在先解除制裁还是先履约以及是否可以“分步走”等问题上矛盾依旧。

  伊朗政府近期密集发声,要求美国一次性解除所有对伊制裁,拒绝任何“分步走”方案。阿拉格希在会上表示,美国解除对伊制裁是美重返伊核协议的第一个也是最必要的步骤。而美方则多次明确表示,美国不会首先解除制裁,不会为了向伊朗示好而单方面做出让步。

  西北大学中东研究所副教授王晋认为,目前美伊双方立场未出现过多松动,都希望对方率先行动,如果未来找不到办法,将很难打破“第一步僵局”。

  王群指出,美前政府单方面退出伊核协议并对伊朗极限施压,是造成伊核局势持续紧张的根源。美国早日重返全面协议,是破解当前伊核局势的钥匙。受害方的正当要求应首先得到确认和满足,而不是加害方,这涉及到一个基本是非问题。作为一项基本原则,美方理应取消所有对伊非法制裁,伊方则在此基础上恢复全面履约。

  美伊矛盾难终结

  两国争斗还将继续

  据媒体报道,在6日会议后,两个工作组将立即投入工作,预计9日提交报告,届时联合委员会将再次召开会议。包括国际危机组织伊朗问题专家瓦埃兹在内的多名分析人士预计,鉴于目前阻力重重,谈判很难在短时间内取得突破性进展。

  除了谁先让步问题,美国应解除哪些制裁也是症结所在。美国的制裁除了针对伊朗核项目的,还有以侵犯人权、涉嫌恐怖主义等名义实施的。目前美方考虑解除的是与核项目有关的制裁,而不包括以其他理由实施的制裁,但这一做法未必能令伊朗满意。此外,瓦埃兹指出,伊朗要求的核实美方取消制裁在执行层面也有一定困难,目前并没有能确保有效解除制裁的监督机制。

  分析人士同时指出,来自美伊各自国内的压力也会影响谈判进程。在美国,不仅国会共和党议员反对重回伊核协议,总统拜登所在的民主党的一些重量级议员也持保留态度,希望拜登政府在谈判中能给协议增加限制伊朗地区行为和弹道导弹项目的新条款。而在伊朗,目前强硬派掌控议会且6月将迎来总统选举,强硬派不愿看到以现任总统鲁哈尼为代表的温和派在选举前取得外交成绩。这些因素无疑会压缩双方在谈判中的妥协空间。

  清华大学伊朗问题专家刘岚雨认为,即使美国重返伊核协议问题在未来得到一定程度的解决,也不意味着美伊之间对立冲突的终结。两国在制裁与反制裁、地区政策、伊朗导弹项目等问题上的争斗还将继续。

  美媒报道:

  伊朗货船红海爆炸

  以色列干的

  据美国《纽约时报》报道,一位美国官员透露,当地时间4月6日上午7时30分左右,以色列通知美国,其海军部队在红海袭击了伊朗革命卫队的“萨维兹”号货船,这位不愿透露姓名的美国官员说,这次袭击“是对伊朗早前对以色列船只袭击的报复”。该官员还指出,“萨维兹”号货船水线以下已遭到破坏。美媒称,该船在红海的确切位置目前尚不清楚。

  遇袭货船曾协助伊朗军舰

  伊朗塔斯尼姆通讯社同样报道了一艘伊朗货船6日在红海海域爆炸的消息。爆炸由安装在船体上的炸弹引爆。

  这家半官方媒体说,遇袭货船过去数年在红海行驶,配合在那里执行反海盗护航任务的伊朗军舰。

  伊朗外交部发言人哈提卜扎德7日证实,伊朗货轮6日在红海海域吉布提海岸附近发生爆炸。

  以伊双方船只屡次遭袭

  以色列和伊朗船只2月下旬以来屡次遇袭,双方相互指认对方发动袭击。

  2月25日,以色列籍货船“埃利奥斯·雷伊”号在阿曼湾爆炸。爆炸致使船体出现两个洞,但货船仍能安全行驶,船员平安。以色列安全部门认定伊朗应该为这起爆炸承担责任。

  3月10日,伊朗伊斯兰共和国航运公司一艘货轮在地中海国际水域遭爆炸物袭击,爆炸处起火但很快被扑灭,船体部分受损,没有船员伤亡。伊朗方面认为这一事件极有可能由以色列方面制造。

  船只遇袭正值美国与伊朗就重返伊朗核问题全面协议开启间接对话。美国和伊朗先前互开条件,双方都要求对方先迈第一步。以色列和伊朗是宿敌,敦促美国不要重返伊核协议。

  (综合新华社、人民网)

哈尔滨日报版权所有 哈尔滨日报报业集团制作 未经许可禁止转载、复制
国新网许可证编号:2312006004  经营许可证编号:黑B2-20060663  黑ICP 010010