第02版:2019两会
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2019年3月7日 第02版 放大 缩小 默认
连维良答问

  重点领域鼓励社会资本进入

  如何支持民营企业参与国有企业的混合所有制改革,概括说就是四句话:打开“进”的大门,提高“改”的质量,保障“在”的权益,畅通“退”的通道。

  在重点领域混改,鼓励社会资本进入。在完全竞争领域混改,允许社会资本控股。

  推进所有的混改企业能够真正构建起完善的法人治理结构,实现国有资本和各类社会资本优势互补,共同发展。

  平等保护各类股东产权和合法权益,真正做到各类股东按资说话、依股行权。

  遵循市场化、法治化的原则,既要让各种社会资本能够有序进入,同时也能够依法退出。

  对严重失信行为“亮剑”

  去年以来,359万名失信被执行人(“老赖”)慑于联合惩戒履行了还款义务,全年为农民工讨薪160亿元。在科研领域全面推行诚信承诺制度,对学术不端人员,在承担项目、评优评奖上一票否决。要从根本上扭转失信问题高发的态势需要标本兼治,下一步的措施将突出“三个着力”。

  着力加大失信联合惩戒力度。凝聚社会合力,及时对严重失信行为“亮剑”,加大跨地区跨部门的联合惩戒力度,使相关的市场主体不敢失信、不能失信、不愿失信。

  着力拓展守信联合激励。今年将重点完善“让守信者处处受益”的体制机制,让守信有价、让守信有用、让守信有感。

  着力构建以信用为核心的新型监管机制。

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